O que é “planejar a tarefa” no trabalho em altura
No contexto da NR-35, planejar a tarefa significa organizar, antes de iniciar o serviço, como o trabalho será executado, por quem, com quais recursos e com quais controles para reduzir o risco a um nível aceitável. O planejamento transforma uma atividade “genérica” (ex.: trocar uma luminária) em um roteiro executável e verificável (ex.: isolar área, acessar por escada, ancorar talabarte, substituir peça, testar, descer, liberar área).
Um bom planejamento deve deixar claro: escopo, sequência, acesso e deslocamento, pontos de risco, medidas de prevenção e recursos necessários. Em seguida, isso é consolidado em uma Análise de Risco (AR) com controles e evidências.
Estrutura do planejamento da tarefa (modelo prático)
1) Descrição do serviço (escopo e limites)
- O que será feito: descreva o serviço com verbo + objeto + local (ex.: “substituir 2 refletores no galpão A, linha 3”).
- O que NÃO está incluído: delimite (ex.: “não inclui alteração elétrica do circuito; apenas troca do equipamento”).
- Condições do local: altura aproximada, tipo de estrutura, interferências (máquinas, tráfego, energia elétrica, intempéries).
2) Sequência de atividades (passo a passo)
Quebre o serviço em etapas curtas, observáveis e na ordem real de execução. Exemplo de estrutura:
- Preparação (reunião rápida, inspeções, isolamento)
- Montagem/posicionamento do acesso (escada/andaime/PEMT)
- Acesso e posicionamento do trabalhador
- Execução do serviço principal
- Retorno/descida
- Desmobilização e liberação da área
3) Acesso e deslocamento
Defina como a equipe chega ao ponto de trabalho e como se movimenta durante a tarefa:
- Meio de acesso: escada, plataforma elevatória, andaime, acesso por estrutura fixa, etc.
- Ponto de entrada e saída: onde sobe e onde desce.
- Deslocamento em altura: haverá travessia? mudança de nível? necessidade de reposicionamento?
- Restrições: área com tráfego de empilhadeira, proximidade de borda, aberturas no piso, telhas frágeis.
4) Identificação dos pontos de risco (onde o perigo aparece)
Liste os pontos do processo onde há maior chance de incidente. Pense por “momentos críticos”:
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- Montagem do acesso (queda ao subir em escada/andaime; tombamento)
- Transição (passar da escada para a estrutura; entrar/sair de plataforma)
- Posicionamento (trabalhar com as mãos ocupadas; alcance lateral)
- Interferências (energia elétrica, vento, chuva, piso escorregadio)
- Queda de objetos (ferramentas, peças, parafusos)
5) Seleção de medidas de prevenção (hierarquia prática)
Para cada risco, escolha controles priorizando soluções mais robustas. Uma forma simples de decidir é seguir esta ordem:
- Eliminar: dá para fazer do solo? dá para remover a necessidade de acesso em altura?
- Substituir: trocar método (ex.: usar plataforma em vez de escada quando houver trabalho prolongado e necessidade de alcance).
- Controles de engenharia: guarda-corpo, linha de vida, pontos de ancoragem, rodapé, redes, travas.
- Controles administrativos: isolamento e sinalização, procedimento, permissão de trabalho, checklists, comunicação, limitação de pessoas na área.
- EPI: cinturão, talabarte, trava-quedas, capacete com jugular, calçado, óculos, luvas (sempre como parte do conjunto, não como único controle).
6) Recursos necessários (o que precisa estar disponível)
- Pessoas: quantidade, função na tarefa (executante, apoio no solo, operador de equipamento, observador quando aplicável).
- Equipamentos de acesso: tipo, capacidade, inspeção e condição.
- Sistemas de proteção: ancoragem, conectores, linhas, pontos de fixação.
- Ferramentas e materiais: com retenção/bolsa, cordins, porta-ferramentas.
- Isolamento: cones, fitas, placas, barreiras físicas.
- Emergência: meios de comunicação, rota de acesso, kit/recursos previstos no plano de resposta a emergências da empresa.
Método prático de Análise de Risco (AR) para trabalho em altura
A seguir, um método simples e aplicável em campo, com cinco blocos: Identificar perigos → Estimar risco → Definir controles → Atribuir responsável → Registrar evidências.
Passo 1 — Identificar perigos (por etapa)
Use a sequência de atividades e pergunte: “o que pode dar errado aqui?”. Exemplos de perigos típicos:
- Queda de nível (borda, abertura, telhado frágil, escada)
- Queda de objetos (ferramentas, peças)
- Choque elétrico/arco elétrico (proximidade de rede/quadros)
- Colisão/esmagamento (plataforma elevatória, tráfego de veículos)
- Condições ambientais (vento, chuva, calor, baixa iluminação)
- Falha de ancoragem/conexão (ponto inadequado, mosquetão mal conectado)
Passo 2 — Estimar o risco (matriz simples)
Para iniciantes, uma matriz 3x3 costuma ser suficiente. Defina critérios claros para reduzir subjetividade.
| Probabilidade (P) | Descrição |
|---|---|
| 1 (Baixa) | Raro; controles já existentes e tarefa simples |
| 2 (Média) | Pode ocorrer; há variáveis (interferências, reposicionamento) |
| 3 (Alta) | Provável; histórico/condição instável/controle fraco |
| Severidade (S) | Descrição |
|---|---|
| 1 (Leve) | Lesão sem afastamento ou dano pequeno |
| 2 (Moderada) | Lesão com afastamento/dano relevante |
| 3 (Grave) | Risco de fatalidade/incapacidade permanente |
Calcule R = P x S e classifique:
- 1–2: baixo (manter controles e monitorar)
- 3–4: médio (reforçar controles e checar evidências)
- 6–9: alto (não iniciar até implementar controles adicionais)
Passo 3 — Definir controles (o que será feito e como verificar)
Para cada risco, descreva controles de forma objetiva, incluindo critérios de aceitação. Exemplo: “Isolar raio de 3 m abaixo do ponto de trabalho com barreira física e placa ‘Risco de queda de objetos’”. Evite controles vagos como “ter cuidado”.
Passo 4 — Responsável (quem garante o controle)
Indique um responsável por controle ou por conjunto de controles. Atribuir responsável não é “culpar”; é garantir que alguém confirme a implementação antes do início e durante a execução.
Passo 5 — Evidências (como provar que foi feito)
Evidência é o registro verificável. Exemplos:
- Checklist de inspeção do equipamento de acesso
- Registro fotográfico do isolamento e do ponto de ancoragem (quando permitido)
- Lista de verificação de EPI (integridade, ajuste, conexão)
- Permissão de trabalho/ordem de serviço assinada
- Medição/identificação de interferências (ex.: circuito desenergizado e bloqueado, quando aplicável)
Modelo de formulário de AR (para copiar e usar)
AR - Trabalho em Altura (modelo simples) Data: ____ Local: ____ Equipe: ________________ Serviço: ______________________| Etapa | Perigo | Consequência | P | S | R | Controles (prevenção/mitigação) | Responsável | Evidências |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. Preparação | ||||||||
| 2. Acesso | ||||||||
| 3. Execução | ||||||||
| 4. Retorno |
Exemplo 1 de AR preenchida: troca de luminária em galpão com uso de escada
Cenário: trocar 1 luminária a ~3,5 m do piso, em corredor com circulação de pessoas. Acesso por escada portátil. Duração estimada: 20 minutos.
| Etapa | Perigo | Consequência | P | S | R | Controles | Responsável | Evidências |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Preparação | Tráfego de pessoas sob a área | Queda de objeto sobre terceiros | 2 | 2 | 4 | Isolar área abaixo (barreira + sinalização); definir um apoio no solo para controlar acesso; usar bolsa porta-ferramentas e retenção de ferramentas pequenas | Líder da tarefa | Foto do isolamento; checklist de ferramentas com retenção |
| Preparação | Contato com partes energizadas | Choque elétrico | 2 | 3 | 6 | Confirmar desligamento do circuito no quadro; aplicar bloqueio/etiquetagem conforme procedimento interno; testar ausência de tensão com instrumento adequado antes de tocar condutores | Eletricista responsável | Registro de bloqueio; checklist de teste |
| Acesso | Escada escorregar/tombar | Queda de nível | 2 | 3 | 6 | Inspecionar escada; posicionar em piso nivelado e seco; ângulo adequado; amarrar/estabilizar quando aplicável; manter 3 pontos de contato na subida/descida; não trabalhar com alcance lateral excessivo (reposicionar a escada) | Executante | Checklist da escada; verificação do piso |
| Execução | Perda de equilíbrio ao manusear luminária | Queda | 2 | 3 | 6 | Planejar ferramentas e peças para minimizar tempo com braços elevados; usar cinto porta-ferramentas; apoio no solo para entrega/retirada de materiais; reposicionar escada em vez de esticar o corpo | Executante | Observação do líder; registro de DDS/briefing |
| Retorno | Descida com material na mão | Queda/queda de objeto | 2 | 2 | 4 | Descer sem carga nas mãos; enviar materiais por apoio no solo; manter 3 pontos de contato | Executante | Observação do apoio; checklist final |
Nota didática: neste exemplo, vários riscos ficaram “altos” (R=6) antes dos controles. A regra prática é: se o risco estimado é alto, não iniciar até que os controles estejam implementados e verificáveis.
Exemplo 2 de AR preenchida: inspeção em telhado metálico com risco de fragilidade e borda
Cenário: inspeção visual de calhas e fixações em telhado metálico a ~8 m. Há bordas e possibilidade de telhas frágeis/escorregadias. Duração: 1 hora. Acesso por escada até a cobertura e deslocamento no telhado.
| Etapa | Perigo | Consequência | P | S | R | Controles | Responsável | Evidências |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Preparação | Condição climática (vento/chuva) | Escorregão/queda | 2 | 3 | 6 | Verificar previsão e condição real; suspender atividade com chuva, rajadas ou superfície molhada; definir janela segura | Líder | Registro de verificação; decisão documentada |
| Acesso | Transição escada-telhado | Queda na passagem | 2 | 3 | 6 | Definir ponto de acesso com apoio firme; estabilizar escada; garantir ponto de ancoragem para conexão antes da transição; manter área isolada no solo | Líder + executante | Foto do ponto de acesso; checklist |
| Deslocamento | Telha frágil/rompimento | Queda através da cobertura | 2 | 3 | 6 | Mapear áreas frágeis; usar passarela/linha de caminhada quando aplicável; proibir pisar em claraboias/telhas translúcidas; manter conexão a sistema de proteção contra quedas durante todo o deslocamento | Executante | Mapa/briefing; verificação em campo |
| Deslocamento | Proximidade de borda | Queda de altura | 2 | 3 | 6 | Definir zona de exclusão da borda; utilizar sistema de restrição de movimentação ou retenção de queda conforme projeto; manter conectores compatíveis e ancoragem adequada | Líder | Checklist de ancoragem; inspeção visual |
| Execução | Queda de ferramentas | Lesão em terceiros/danos | 2 | 2 | 4 | Isolar área abaixo; usar retenção de ferramentas; limitar materiais soltos; comunicação com apoio no solo | Apoio no solo | Foto do isolamento; lista de ferramentas |
Exemplo 3 de AR preenchida: trabalho em plataforma elevatória (PEMT) para manutenção em fachada
Cenário: reaperto de fixações em fachada a ~10 m usando plataforma elevatória móvel. Há circulação de veículos no entorno e possibilidade de interferência aérea.
| Etapa | Perigo | Consequência | P | S | R | Controles | Responsável | Evidências |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Preparação | Solo inadequado (buracos/desnível) | Tombamento | 2 | 3 | 6 | Inspecionar piso; respeitar limites do fabricante; posicionar em área nivelada; bloquear acesso a áreas instáveis | Operador | Checklist pré-uso; registro do local |
| Operação | Colisão com estruturas/veículos | Esmagamento/queda | 2 | 3 | 6 | Isolar perímetro; definir rota de veículos; usar sinalizador no solo; comunicação contínua; movimentar lentamente em áreas críticas | Líder + sinalizador | Plano de isolamento; foto do perímetro |
| Operação | Interferência elétrica aérea | Choque/arco | 1 | 3 | 3 | Verificar afastamentos; proibir aproximação de rede; se houver interferência, replanejar posicionamento ou suspender | Líder | Registro de verificação; croqui |
| Execução | Queda do trabalhador dentro da cesta | Lesão grave | 2 | 3 | 6 | Usar sistema de retenção conforme orientação do fabricante (conexão no ponto da cesta); manter portão fechado; não subir em guarda-corpo; não usar escadas dentro da cesta | Executante | Checklist de EPI/conexão; observação |
Como transformar a AR em um “roteiro de execução” (checklist de campo)
Depois de preencher a AR, converta os controles em um checklist curto, para conferência antes e durante a tarefa:
- Área isolada e sinalizada (sim/não)
- Condição do piso/estrutura verificada (sim/não)
- Equipamento de acesso inspecionado (sim/não)
- Ponto(s) de ancoragem definido(s) e verificado(s) (sim/não)
- Ferramentas com retenção/porta-ferramentas (sim/não)
- Condições climáticas adequadas (sim/não)
- Comunicação e apoio no solo definidos (sim/não)
- Evidências registradas (sim/não)
Exercícios (para o aluno elaborar sua própria análise)
Exercício 1 — AR guiada (preencher a tabela)
Cenário: limpeza de uma placa de sinalização interna a 4 m de altura, em corredor com circulação. A equipe pretende usar escada. Tempo: 30 minutos. Há ar-condicionado pingando próximo ao local (piso pode estar úmido).
Tarefa: preencha uma AR com pelo menos 5 linhas (etapas diferentes), incluindo P, S, R, controles, responsável e evidências.
- Liste 3 perigos relacionados ao acesso e 2 perigos relacionados ao ambiente.
- Defina um controle de isolamento que seja verificável (com medida/critério).
- Indique uma evidência para demonstrar que o piso estava seguro.
Exercício 2 — Escolha do método de acesso (comparação)
Cenário: substituição de 6 luminárias em sequência ao longo de um corredor (altura 5 m). O serviço deve durar 3 horas.
Tarefa: compare dois métodos de acesso (ex.: escada vs. plataforma). Para cada método, responda:
- Quais são os 3 principais perigos?
- Quais controles de engenharia são possíveis?
- Quais controles administrativos seriam obrigatórios?
- Qual método tende a reduzir mais o risco e por quê (com base na sua matriz P x S)?
Exercício 3 — AR por “momentos críticos”
Cenário: inspeção em cobertura com acesso por escada e deslocamento até uma calha. O telhado tem trechos com poeira e folhas.
Tarefa: escreva 4 “momentos críticos” (ex.: transição, deslocamento, aproximação da borda, retorno) e, para cada um, descreva:
- Perigo principal
- Como o risco aumenta (o que piora P ou S)
- Controle preventivo
- Como você verificará o controle (evidência)
Exercício 4 — Revisão de AR (encontrar falhas)
Cenário: alguém escreveu os seguintes controles para “queda de objetos”: “tomar cuidado” e “usar EPI”.
Tarefa: reescreva os controles de forma adequada, incluindo:
- Isolamento (como, onde e quanto)
- Retenção de ferramentas (como será feito)
- Responsável e evidência
