8.1. Regime Próprio de Previdência Social dos Servidores Públicos (RPPS) - IMPORTANTE: Conceituação e Características do RPPS
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Regime Próprio de Previdência Social dos Servidores Públicos (RPPS)
O Regime Próprio de Previdência Social dos Servidores Públicos (RPPS) é uma estrutura de seguridade social destinada a prover benefícios previdenciários aos servidores públicos titulares de cargos efetivos, sejam eles da União, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municípios. Ao contrário do Regime Geral de Previdência Social (RGPS), que abrange a maior parte dos trabalhadores brasileiros, o RPPS é específico para os servidores públicos concursados e está previsto no artigo 40 da Constituição Federal de 1988.
Conceituação do RPPS
Conceitualmente, o RPPS é um regime de previdência de caráter contributivo e de filiação obrigatória, que garante a seus membros a cobertura de eventos de incapacidade, idade avançada, tempo de contribuição, morte e outros riscos que possam afetar sua capacidade laboral. Ele é mantido por contribuições tanto dos servidores ativos, aposentados e pensionistas quanto do respectivo ente público ao qual estão vinculados. O principal objetivo do RPPS é assegurar que os servidores públicos, após o término de sua atividade laboral, possam manter um padrão de vida condizente com o que tinham enquanto em atividade.
Características do RPPS
As características do RPPS são delineadas por uma série de princípios e regras que orientam sua gestão e funcionamento. Abaixo, destacamos algumas das principais características:
Solidariedade: O RPPS é baseado na solidariedade entre gerações, onde os servidores ativos contribuem para o pagamento dos benefícios dos aposentados e pensionistas. Isso reflete o princípio da solidariedade social, um dos pilares da seguridade social brasileira.
Contributividade: As contribuições dos servidores e do ente público são fundamentais para a manutenção do regime. A contribuição é calculada com base no salário do servidor e na alíquota definida pela legislação específica.
Compulsoriedade: A filiação ao RPPS é obrigatória para todos os servidores titulares de cargos efetivos, não sendo permitido ao servidor escolher outro regime de previdência.
Benefícios Definidos: Os benefícios previdenciários são previamente definidos em lei, o que proporciona maior segurança jurídica aos servidores quanto ao valor e às condições para a obtenção dos benefícios.
Gestão Descentralizada: Cada ente federativo é responsável pela administração do seu próprio RPPS, o que significa que União, Estados, Distrito Federal e Municípios gerenciam independentemente os recursos e a concessão de benefícios de seus servidores.
Equilíbrio Financeiro e Atuarial: O RPPS deve ser organizado de forma a garantir o equilíbrio entre as receitas e as despesas, considerando as projeções de longo prazo. Isso inclui a realização de avaliações atuariais periódicas para assegurar a sustentabilidade do regime.
Regime de Repartição Simples: Os recursos arrecadados no presente são utilizados para pagar os benefícios correntes, diferentemente do regime de capitalização, no qual cada contribuinte forma sua própria poupança para o futuro.
Portabilidade: Em alguns casos, o servidor pode transferir suas contribuições para outro RPPS, se mudar de ente federativo, ou para o RGPS, se deixar o serviço público.
Paridade e Integralidade (para alguns servidores): Antes das reformas previdenciárias, os servidores se aposentavam com benefícios equivalentes ao último salário da ativa (integralidade) e com reajustes iguais aos dos servidores ativos (paridade). Embora essas características tenham sido alteradas para os servidores que ingressaram no serviço público após as reformas, elas ainda se aplicam a determinados grupos.
É importante destacar que o RPPS tem passado por diversas reformas ao longo dos anos, com o objetivo de garantir sua viabilidade financeira e atuarial. As mudanças incluem a instituição de idade mínima para aposentadoria, alterações nas alíquotas de contribuição e na fórmula de cálculo dos benefícios, bem como a criação de fundos de previdência complementar para os servidores públicos, como o Funpresp no âmbito federal.
Em resumo, o RPPS é um regime previdenciário de grande relevância para os servidores públicos, sendo essencial que os candidatos a concursos públicos tenham um conhecimento aprofundado sobre suas regras e princípios. O entendimento do RPPS não apenas é crucial para a preparação para concursos na área previdenciária, mas também é importante para a gestão da carreira e planejamento de vida dos servidores públicos.
Agora responda o exercício sobre o conteúdo:
Qual das seguintes afirmações sobre o Regime Próprio de Previdência Social dos Servidores Públicos (RPPS) é INCORRETA?
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