Conceito e finalidade da redação oficial no ambiente penitenciário
Redação oficial é a forma padronizada de comunicação escrita utilizada na Administração Pública para registrar decisões, solicitar providências, encaminhar informações e produzir evidências documentais. No contexto do Técnico Administrativo Penitenciário, a redação oficial precisa ser clara, objetiva e formal na medida certa, porque documentos mal redigidos geram retrabalho, interpretações equivocadas e fragilizam a rastreabilidade de atos administrativos.
Na prática, a redação oficial busca: (a) transmitir uma mensagem com precisão; (b) manter padrão institucional; (c) permitir conferência e auditoria; (d) reduzir ambiguidades; (e) resguardar o servidor e a unidade por meio de registros consistentes.
Princípios operacionais: clareza, concisão, padronização e formalidade adequada
Clareza
Clareza é escrever para ser entendido na primeira leitura. Use frases diretas, sujeito explícito e verbos na voz ativa quando possível. Prefira termos comuns e técnicos apenas quando necessários.
- Evite: períodos longos com muitas orações, pronomes sem referência e termos vagos ("o mesmo", "tal", "referido").
- Prefira: indicar quem faz o quê, quando e com qual base documental (processo, protocolo, data).
Concisão
Concisão é dizer o necessário, sem enfeites. Não é “texto curto”, é “texto sem excesso”. Corte adjetivos, repetições e justificativas irrelevantes.
- Evite: "venho por meio deste", "na oportunidade", "cumpre-me informar".
- Prefira: "Informo que...", "Solicito...", "Encaminho...".
Padronização
Padronização garante que qualquer unidade compreenda e reconheça a estrutura do documento. Isso inclui: identificação do documento, assunto, referência, corpo textual, fecho, assinatura e, quando aplicável, anexos e distribuição.
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Formalidade adequada
Formalidade adequada é manter linguagem institucional sem exageros. A comunicação deve ser respeitosa, impessoal e objetiva. Evite gírias, abreviações informais e humor. Ao mesmo tempo, evite excesso de rebuscamento, que prejudica a compreensão.
Impessoalidade e coesão: como escrever sem ambiguidade
Impessoalidade
Em documentos administrativos, a informação deve prevalecer sobre a pessoa. Use construções que enfatizem o ato administrativo e o fato.
- Menos adequado: "Eu acho que seria melhor..."
- Mais adequado: "Sugere-se..." ou "Propõe-se..." (quando couber) ou "Encaminha-se para análise...".
Coesão e referência correta
Ambiguidade aparece quando pronomes e expressões não apontam claramente para o termo correto.
- Evite: "Encaminho o relatório ao diretor e ao chefe de segurança. Ele deverá assinar." (Quem?)
- Prefira: "Encaminho o relatório ao Diretor da Unidade e ao Chefe de Segurança. O Diretor da Unidade deverá assinar."
Pronomes de tratamento e vocativos: uso funcional em documentos
Pronomes de tratamento devem ser usados conforme o cargo/função do destinatário, mantendo respeito e padronização. Em regra, use o tratamento adequado no vocativo e mantenha a concordância na 3ª pessoa.
Regras práticas
- Concordância: "Vossa Senhoria solicita" (3ª pessoa), e não "Vossa Senhoria solicitas".
- Evite abreviações em excesso no corpo do texto; use-as apenas quando padronizadas e necessárias.
- Se não houver certeza do tratamento específico, priorize formas institucionais seguras, como "Senhor(a)" em comunicações internas simples, respeitando o padrão do órgão.
Exemplos de vocativo
- "Senhor Diretor,"
- "Senhora Coordenadora,"
- "Ao(À) Senhor(a) Chefe do Setor de Protocolo,"
Fechos e assinaturas: como encerrar corretamente
O fecho deve ser coerente com o grau de formalidade e com a relação hierárquica. Em geral, mantenha fechos tradicionais e evite encerramentos pessoais ("abraços", "atenciosamente" em contexto inadequado, etc.).
Boas práticas
- Fecho objetivo e institucional.
- Assinatura com nome, cargo/função e unidade.
- Quando aplicável, incluir matrícula/identificador funcional conforme padrão interno.
Estrutura e modelos comentados de documentos administrativos
Ofício: quando usar e como estruturar
O ofício é utilizado para comunicação formal entre unidades/órgãos ou para autoridades externas, com registro e protocolo. Deve conter assunto claro e texto objetivo, com referência a processo/protocolo quando houver.
Modelo comentado (campos e finalidade)
OFÍCIO Nº ____/____ (Unidade/Setor) (Finalidade: identificar e numerar o documento) Local, ____ de __________ de ____ (Finalidade: situar no tempo e espaço) Ao(À) Senhor(a) _______________________ (Finalidade: destinatário) Cargo/Função __________________________ Órgão/Unidade _________________________ Assunto: ______________________________ (Finalidade: síntese do tema em uma linha) Referência: Processo/Protocolo nº ______ (Finalidade: vincular ao trâmite, se houver) Senhor(a) ________________________, 1. Informo/Solicito/Encaminho __________ (Finalidade: verbo de ação + objeto) 2. (Detalhamento objetivo: o quê, quem, quando, onde, como) 3. (Se houver) Prazo: até __/__/____. (Finalidade: delimitar providência) 4. Anexos: ____________________________ (Finalidade: listar documentos anexos) (Fecho institucional) ____________________________________ Nome do(a) servidor(a) Cargo/Função - UnidadeComo preencher (passo a passo)
- Passo 1: Defina o objetivo em um verbo: informar, solicitar, encaminhar, requisitar, comunicar.
- Passo 2: Escreva o assunto como frase nominal curta (ex.: "Solicitação de manutenção de impressora").
- Passo 3: Abra o corpo com o verbo de ação e o fato principal.
- Passo 4: Inclua dados verificáveis: datas, números, local, responsável, referência.
- Passo 5: Se houver providência, indique prazo e destinatário responsável.
- Passo 6: Liste anexos e finalize com fecho e assinatura padronizados.
Memorando: comunicação interna objetiva
O memorando é usado para comunicação interna entre setores, com foco em agilidade. Mantém formalidade, mas costuma ser mais direto que o ofício.
Modelo comentado
MEMORANDO Nº ____/____ (Setor) (Finalidade: controle interno) De: ________________________________ (Finalidade: remetente institucional) Para: _______________________________ (Finalidade: destinatário interno) Assunto: ____________________________ (Finalidade: tema) Data: __/__/____ (Finalidade: registro) 1. (Pedido/Informação principal) 2. (Contexto mínimo e dados objetivos) 3. (Providência esperada e prazo, se houver) Anexos: _____________________________ ____________________________________ Nome - Cargo/FunçãoErros comuns em prova
- Transformar o memorando em texto longo com justificativas excessivas.
- Assunto genérico: "Solicitação" (sem dizer do quê).
- Não indicar prazo quando há necessidade de providência.
E-mail institucional: padrão, rastreabilidade e etiqueta
O e-mail institucional é documento administrativo quando registra decisões, encaminhamentos e solicitações. Deve ser redigido com padrão, assunto claro e conteúdo objetivo. Evite informalidade e abreviações típicas de mensagens pessoais.
Modelo comentado
Assunto: [Ação] + [Tema] + [Prazo/Referência] (Finalidade: localizar rapidamente) Prezado(a) Senhor(a) __________________, (Finalidade: vocativo adequado) Informo/Solicito/Encaminho __________________. (Finalidade: mensagem principal) Dados: (processo/protocolo, data, local, responsável). Providência: _________________________________. Prazo: __/__/____ (se aplicável). Anexos: (listar). Atenciosamente, Nome Cargo/Função - Unidade Telefone institucional (se aplicável)Passo a passo para escrever um e-mail institucional eficiente
- Passo 1: Assunto com verbo e objeto (ex.: "Encaminhamento de relatório mensal - ref. dez/2025").
- Passo 2: Primeira linha já deve conter o objetivo (informo/solicito/encaminho).
- Passo 3: Use lista curta para dados e providências.
- Passo 4: Se houver prazo, destaque.
- Passo 5: Assine com identificação funcional.
Despacho: decisão, encaminhamento e manifestação no processo
Despacho é a manifestação escrita no processo para decidir, encaminhar ou solicitar providências. Deve ser direto, com comando claro e, quando necessário, indicação do setor responsável e prazo.
Modelo comentado
DESPACHO 1. Trata-se de _________________________________. (Finalidade: contextualizar em uma linha) 2. Diante do exposto, (determino/encaminho/solicito) ______. (Finalidade: comando) 3. Encaminhe-se ao(à) ______________________ para ________. (Finalidade: destinatário e ação) 4. Prazo: __/__/____. (se aplicável) Local, __/__/____ ____________________________________ Nome - Cargo/FunçãoPontos de atenção em prova
- Despacho sem verbo decisório (texto “narrativo” sem comando).
- Ausência de destinatário do encaminhamento.
- Uso de linguagem opinativa sem base: "acho", "parece".
Relatório: registro técnico-administrativo com estrutura lógica
Relatório é documento que descreve fatos, atividades, resultados ou ocorrências, com organização lógica e dados verificáveis. Deve separar fato de interpretação e apresentar informações em ordem temporal ou por tópicos.
Estrutura recomendada (campos e finalidade)
RELATÓRIO (Tipo: mensal/ocorrência/atividade) Identificação: Unidade/Setor ____________________________ Período/Data: _________________________________________ Referência: Processo/Protocolo (se houver) _____________ 1. Objetivo (Finalidade do relatório) 2. Contexto (Informações mínimas para compreensão) 3. Descrição dos fatos/atividades (ordem cronológica ou tópicos) 4. Dados e evidências (números, registros, anexos) 5. Providências adotadas (o que foi feito, por quem, quando) 6. Pendências e recomendações (se cabível, de forma objetiva) Anexos: ______________________________________________ Assinatura: Nome - Cargo/Função - UnidadePasso a passo para redigir um relatório objetivo
- Passo 1: Defina o tipo e o objetivo (ex.: relatar atividades do setor no período).
- Passo 2: Liste fatos em sequência (data, evento, responsável, registro).
- Passo 3: Inclua evidências (número de protocolo, anexos, planilhas).
- Passo 4: Registre providências adotadas e pendências com prazos.
- Passo 5: Revise para remover opiniões e adjetivos desnecessários.
Erros recorrentes em prova e como corrigir
1) Ambiguidade
Problema: pronomes e referências vagas geram dupla interpretação.
Exemplo com erro: "Encaminhei o documento ao chefe do setor e ao diretor. Ele solicitou ajustes."
Reescrita orientada: "Encaminhei o documento ao Chefe do Setor e ao Diretor da Unidade. O Diretor da Unidade solicitou ajustes."
2) Informalidade
Problema: linguagem coloquial reduz a institucionalidade e pode ser considerada inadequada.
Exemplo com erro: "Oi, segue aí o negócio que você pediu. Qualquer coisa me chama."
Reescrita orientada: "Encaminho o documento solicitado. Permaneço à disposição para esclarecimentos."
3) Excesso de jargão e siglas sem explicação
Problema: siglas e termos internos podem impedir compreensão por outros setores.
Exemplo com erro: "Solicito providências quanto ao fluxo do SEI no trâmite do NUP, conforme rotina do ADM."
Reescrita orientada: "Solicito providências quanto ao trâmite do processo eletrônico (referência: número único de protocolo), para regularização do fluxo no setor administrativo."
4) Prolixidade (excesso de palavras)
Problema: texto longo sem ganho informacional.
Exemplo com erro: "Venho por meio deste instrumento de comunicação oficial informar que, na presente data, foi verificado..."
Reescrita orientada: "Informo que, em __/__/____, foi verificado..."
5) Falta de elementos essenciais (assunto, referência, prazo)
Problema: dificulta tramitação e cumprimento.
Correção: inclua assunto específico, referência (processo/protocolo), destinatário correto e prazo quando houver providência.
Reescritas orientadas: do texto problemático ao texto padrão
Exemplo 1: pedido sem clareza
Texto problemático: "Preciso que resolvam isso o quanto antes porque está atrapalhando tudo."
Versão padrão: "Solicito providências para regularização de ______________________, pois a situação está impactando ______________________. Prazo sugerido: até __/__/____."
Exemplo 2: relato com opinião
Texto problemático: "O atendimento foi péssimo e o servidor não colaborou."
Versão padrão: "Registra-se que, em __/__/____, às __:__, durante ______________________, houve ______________________ (descrever fatos observáveis)."
Exemplo 3: e-mail com assunto fraco
Texto problemático: Assunto: "Urgente"
Versão padrão: Assunto: "Solicitação de atualização cadastral - prazo até __/__/____ - Protocolo nº ____"
Exercícios práticos (correção e completamento)
Exercício 1: corrigir informalidade
Enunciado: Reescreva o e-mail abaixo para padrão institucional.
Assunto: preciso disso hj Oi fulano, vc consegue mandar o relatório? to precisando pra agora. valeuResposta esperada (modelo)
Assunto: Solicitação de envio de relatório - prazo em __/__/____ Prezado(a) Senhor(a) __________________, Solicito o envio do relatório ______________________, necessário para ______________________. Prazo: até __/__/____, às __:__. Atenciosamente, ______________________ Cargo/Função - UnidadeExercício 2: eliminar ambiguidade
Enunciado: Reescreva para deixar claro quem deve executar a ação.
Encaminho o documento ao Diretor e ao Chefe do Setor. Ele deverá providenciar a assinatura.Resposta esperada (uma possibilidade)
Encaminho o documento ao Diretor da Unidade e ao Chefe do Setor. O Diretor da Unidade deverá providenciar a assinatura.Exercício 3: completar campos de um ofício
Enunciado: Complete os campos com informações coerentes (assunto, referência, pedido e prazo).
OFÍCIO Nº ____/____ Local, __ de ______ de ____ Ao(À) Senhor(a) __________________ Cargo: __________________________ Assunto: ________________________ Referência: _____________________ Senhor(a) ______________________, 1. Solicito ______________________. 2. Justificativa objetiva: _______________________________. 3. Prazo: ________________________. ____________________________________ Nome - Cargo/FunçãoExercício 4: transformar texto prolixo em conciso
Enunciado: Reescreva reduzindo o texto sem perder informação.
Venho por meio deste informar que, na data de hoje, foi realizada a conferência dos documentos e constatou-se a existência de pendências que precisam ser sanadas.Resposta esperada (modelo)
Informo que, em __/__/____, após conferência documental, foram identificadas pendências a serem sanadas.Exercício 5: despacho com comando claro
Enunciado: Escreva um despacho determinando encaminhamento ao setor responsável e fixando prazo, com base na situação: “há necessidade de atualização de cadastro em sistema interno, conforme solicitação registrada”.
Modelo de resposta
DESPACHO 1. Trata-se de solicitação de atualização cadastral registrada sob Protocolo nº _____. 2. Diante do exposto, determino a atualização no sistema interno. 3. Encaminhe-se ao Setor __________________ para providências. 4. Prazo: até __/__/____. Local, __/__/____ ______________________________ Nome - Cargo/FunçãoExercício 6: relatório com fatos e evidências
Enunciado: Complete o trecho do relatório com dados verificáveis (data, local, referência, providência).
3. Descrição dos fatos: Em __/__/____, às __:__, no(a) __________________, ocorreu ________________________________. 4. Evidências: Registro/Protocolo nº ______; Anexo(s): ____________________. 5. Providências adotadas: ________________________________ em __/__/____.